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                                            来源:湖北体彩网
                                            发稿时间:2020-07-08 01:06:28

                                            而以色列对此次神秘爆炸的态度则模棱两可、耐人寻味。以色列情报机构摩萨德前高级官员海姆·托默尔6日对以色列电台103FM表示,他不知道以色列是否应对纳坦兹的爆炸事故负责,尽管该事件造成的“重大损失”表明“这里有袭击的能力”。以色列国防部长甘茨5日在接受采访时称:“每个人都可以无时无刻不在怀疑我们,但我认为那是不对的。”他补充说:“并非伊朗发生的每件事都与我们有关……所有这些系统都很复杂,它们的安全等级很高,我不确定伊朗人总是知道如何维护它们。”但甘茨并没有直接回应以色列是否与纳坦兹事件有关。以色列外交部长阿什克纳齐的话也暗藏玄机。他在5日出席《晚报》和《耶路撒冷邮报》共同举行的会议上表示:“不允许伊朗拥有核能力,为了这个目标,我们采取的行动最好不要说出口。”

                                            文章作者:全国港澳研究会会长 徐泽 

                                            李前大法官为他的观点列出三个理由。其一,司法机构独立于行政机关,应由独立的司法机构决定审理涉及国家安全案件的法官,不受行政机关干预;其二,行政长官缺乏挑选法官时所需的经验和专长;其三,行政长官作为香港维护国家安全委员会主席,不适宜独自挑选指定法官。这三个理由看似有些道理。可是它符合基本法规定的特区政治体制吗?答案是:不符合!理由如下:

                                            对于英国声称扩大BNO持有人权利的计划,不少舆论提出质疑。香港《巴士的报》认为,在这个国际政治的争议场,很多国家都喜欢出来插手捣乱,显得“很关心全球事务”。但到要求他们付出实质代价,例如让大量的外地人移民到本土,抢工作、拿福利,就变得根本无法承受。《星岛日报》也认为,英国摆出的所谓“救港”政治姿态,实际上是“口惠实难至”。最近,香港特别行政区前终审法院首席法官李国能对由全国人大常委会通过的香港国安法发表了他的看法,主要认为,该法规定的由行政长官指定法官审理国家安全案件会损害香港的司法独立。随即,呼应此一观点的声音在香港大律师公会,在某些学者乃至某些立法会议员当中陆续发出。看来,李前大法官的观点有其代表性。对这样一个涉及违反香港基本法的严重指控,我们不能不依据基本法作出回答。

                                            以色列《耶路撒冷邮报》报道称,最初伊朗最高安全机构表示,纳坦兹事件和起火的原因已经确定,并将在以后宣布。一些伊朗官员表示,这可能是网络攻击造成的起火,并警告说德黑兰将对任何进行此类攻击的国家进行报复。伊朗伊斯兰革命卫队的一名高级官员告诉《纽约时报》,以色列一直千方百计破坏伊朗的核计划,包括2010年的网络攻击,其目标就是伊朗的核离心机。不过,该高官表示,目前已经排除了在纳坦兹事件背后发生网络攻击的可能性。

                                            这里倒是必须指出,香港维护国家安全委员会和终审法院首席法官在行政长官指定法官的过程中只发挥咨询作用,而绝不能把行政长官指定法官的权力变成“橡皮图章”。行政长官按照基本法对法官的任命权和按照国安法对法官的指定权都是实质性的,而不是形式上的或程序性的,在执行中不能变形,不能走样。

                                            据中东媒体报道,伊朗政府5日承认,在伊朗主要核燃料浓缩设施发生的大火造成了严重破坏,导致该国的核计划至少推迟了数月。伊朗原子能组织发言人卡迈勒万迪5日说:“从中期来看,这一事件可能会减缓先进离心机的开发和生产。”纳坦兹核燃料浓缩厂是伊朗主要的铀浓缩场所,大部分位于地下8米左右的地方,是接受国际原子能机构核查人员监测的多个设施之一。据悉,2日发生起火爆炸的地点,是纳坦兹一处新建的离心机装配中心。卡迈勒万迪5日表示,该中心于2013年开建,2018年落成,计划建造更多更先进的离心机,事故引发的火灾破坏了“精密的测量仪器”,但他强调,在伊核协议下,该中心并未满负荷运转。

                                            以色列外长:嘘,不要说

                                            根据基本法,法官的任命权属于行政长官。香港基本法第四十八条第(六)项规定,行政长官依照法定程序任免各级法院法官。这一规定简洁明了,任何人都不会不理解。同时基本法第八十八条规定,香港法院的法官,根据当地法官和法律界及其他方面知名人士组成的独立委员会推荐,由行政长官任命。把这两条合起来理解:首先,法官的任命权或不任命权在行政长官;这项权力是实质性的,而不是程序性的。其次,第八十八条规定的独立委员会有推荐权,行政长官应在该委员会推荐名单中作出任命决定。再次,推荐权不能演绎为决定权,行政长官有权不接受该委员会作出的推荐,要求其重新推荐,直至行政长官接受并作出任命。说到底,只有行政长官有权任命法官。由此也可进一步理解,香港国安法关于行政长官指定审理国安案件的法官,在指定前可征询特区国安委和终审法院首席法官的规定,与基本法有关规定在法理上是一致的,是行政长官权责范围内的事项。行政长官指定审理国安案件的法官,是在已经按照基本法规定作出任命的法官当中来指定,不存在重新任命另外一批法官的问题,而这些法官在任命前已经上述独立委员会推荐,也就无需再推荐。基于维护国家安全的重要性和特殊性,国安法规定特区须设立维护国家安全委员会,国安委不是特首一人的机构,还有中央派出的顾问,是接受中央人民政府监督问责的、负责在特区维护国家安全的机构,特首在指定审理国安案件的法官时征询该机构的意见,也是理所应当的。除此而外,特首还要征询终审法院首席法官的意见,这就更加体现了国安法尊重和维护特区司法体制的立法精神。因此说,李前大法官的担忧可以不必了。

                                            据早前报道,香港国安法生效之后,英国按捺不住又将香港“护照问题”搬了出来。当地时间7月1日,英国首相约翰逊表示,将向300万有资格申请BNO(英国国民海外护照)的香港人提供入籍途径。